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 各市、省直管县食安办，各市市场监管局、公安局，省直有关单位：

　　为切实整治食品安全问题，保障群众“舌尖上的安全”，按照省委主题教育领导小组、省纪委监委统一部署，省市场监管局、省公安厅会同有关省直单位，制定了安徽省食品安全问题联合整治行动工作方案。经省食安办领导同意，现将方案印发给你们，请认真组织实施。

 安徽省食品安全委员会办公室

 2019年8月26日

　　安徽省食品安全问题联合整治行动工作方案

　　根据省委主题教育领导小组、省纪委监委《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中专项整治漠视侵害群众利益问题的实施方案》要求，为切实整治食品安全问题，确保人民群众“舌尖上的安全”，省市场监管局、省公安厅等部门决定自2019年8月下旬开始，在全省范围内集中开展为期3个月的食品安全问题联合整治行动。结合我省实际，制定工作方案如下：

　　一、工作目标

　　按照我省《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中专项整治漠视侵害群众利益问题的实施方案》要求，在巩固前期食品安全整治工作成果的基础上，通过开展食品安全问题联合整治行动，坚持学做结合、查改贯通，严厉打击食品安全各类违法违规行为，严厉查办一批食品违法案件，曝光一批典型案例，建立完善食品安全相关工作制度，积极引导全社会参与食品安全综合治理，进一步提升食品安全法律责任意识、诚信自律意识、自我保护意识，着力解决和消除当前食品安全工作存在的突出问题和风险隐患，夯实食品安全监管工作基础，提升食品安全保障水平，让群众真切感受主题教育带来的深刻变化。

　　二、工作内容

　　各地、各有关部门要结合工作实际，加大食品安全风险隐患

　　排查力度，着重解决食品安全领域侵害群众利益、食品安全主体责任不落实等问题，并突出重点区域、重点业态、重点品种和重点案件线索，集中力量开展食品安全问题联合整治行动，着力解决人民群众反映强烈的食品安全突出问题。

　　（一）严厉打击食品生产经营环节违法违规行为，坚决取缔“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”。开展食品生产经营者基本情况摸底排查，摸清生产经营者底数，排查重点隐患区域、重点品种存在的问题，对重点品种、重点区域和重点项目组织开展专项抽检和重点整治。加强食品生产、流通及餐饮服务等环节的日常监管，按照“双随机、一公开”要求，组织开展飞行检查，对食品生产经营企业实施“全覆盖”日常监督检查，严把许可准入关，清理规范食品生产经营主体资格，严厉打击无证无照生产经营行为。在抓好日常监管工作的基础上，通过专项检查、受理群众举报投诉等方式，及时发现、查处辖区内的无证无照食品生产经营行为，重点查处取缔无证无照生产经营食品、生产制售假冒伪劣食品的“黑工厂”、“黑窝点”、“黑作坊”，严惩食品违法犯罪分子，涉嫌犯罪的及时移送公安机关。保持严厉打击食品安全违法犯罪的高压态势，落实“处罚到人”要求，做好大要案、跨区域案件的组织指导查处工作。（责任单位：省市场监管局、省公安厅、省农业农村厅、合肥海关、省经济和信息化厅、省民政厅、省住房城乡建设厅、省文化和旅游厅及其他有关单位）

　　（二）实施保健食品行业专项清理整治，严肃查处保健食品虚假宣传和违规销售问题。落实特殊食品生产经营企业食品安全主体责任，进一步完善特殊食品生产经营企业风险分级管理和自查报告工作，全省特殊食品生产企业原则上确定为高风险，每年日常监督检查不少于4次；对专营特殊食品的企业，原则上确定为中等风险，每年日常监督检查不少2次。在特殊食品生产企业日常监督检查全覆盖的基础上，对一般风险的特殊食品经营企业实施按比例“双随机”抽查，对问题线索企业实施飞行检查。严肃查处保健食品违规销售、虚假宣传等不正当竞争行为。严格规范保健食品标签、说明书内容，严禁保健食品标签说明书标示疾病预防、治疗功能等。严把广告准入关，严格审查保健食品广告内容，优化保健食品广告审查服务，及时向社会公示审查批准的广告，建立健全部门信息共享和协调联动机制，形成监管合力。进一步加大对保健食品广告的监测检查力度，加强行刑衔接，从严从快查处虚假违法的保健食品广告。加大对典型违法广告的曝光力度，营造良好的舆论和社会氛围。深入开展保健食品“进社区、进乡村、进网络、进校园、进商超”专项科普宣传活动，促进全社会科学认知保健食品，提升广大消费者特别是老年人理性消费意识和自我防护意识。（责任单位：省市场监管局、省委宣传部、省卫生健康委、省广播电视局、省商务厅、合肥海关及其他有关单位）