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   日期：2019-03-19     来源：华商报    浏览：573    

 　　华商报3月18日A06~A08版关于西安外卖行业相关不规范经营行为的调查报道，引起有关部门高度重视。

　　》》》走访西安数百家外卖店120多家有问题 这些品牌你还敢吃吗？

　　昨日，西安市市场监督管理局食品药品网络经营监督管理处负责人方丹说，已安排各区县食药监对辖区内商家进行核查。

　　》及时追责

　　责成外卖平台下线问题企业

　　针对3月18日华商报报道中涉及的问题，西安市市场监管局立即展开行动。第一时间责成“美团外卖”、“饿了么”第三方平台下线被曝光问题企业。对第三方平台企业进行约谈，督促其严格落实入网审查义务，强化企业食品安全意识，夯实企业主体责任。

　　迅速安排区县市场监管局对报道中涉及的区域和商户进行排查清查，同时安排未涉及的区县局结合近期开展的扫黑除恶治乱专项斗争工作，对报道中曝光的问题加大监督检查及查处力度，规范入网餐饮单位经营行为，严厉打击“无证无照”等违法经营活动，不断规范西安市网络订餐市场。

　　3月19日，西安市市场监管局还将组织召开区县市场监管局网络订餐工作推进会，指导区县深入开展工作，同时对曝光的问题企业跟踪检查、回头望。

　　》日常监管

　　去年下线问题外卖商家363家，整改249家

　　记者从西安市市场监管局食品药品网络经营监督管理处获悉，关于外卖行业从经营、订餐、流通、食品安全等方面，日常监管主要是围绕“线上线下联动”开展工作。

　　日常监管中食药监部门是否发现存在报道中的类似问题？工作人员说，2018年以来，食药监部门对入网审核不严，平台持证公示信息不全、更新缓慢，配送环节管理不规范，实体店卫生条件差等问题对第三方平台企业进行不间断约谈整改。市、区县两级监管部门分别对平台企业约谈整改16家次，现场检查平台企业24家次。

　　“每季度将日常检查中发现的入网问题餐饮服务提供者向平台进行通报，并要求平台下线整改问题商户。”工作人员说，2018全年下线入网问题餐饮服务提供者363家，整改249家。同时加大对相关问题的查处力度，2018年以来对网络餐饮服务第三方平台及其分支机构立案5件，对入网餐饮服务提供者立案27件，罚没金额18.45万元。

　　》摸清底数

　　西安目前有网络外卖商家50347家

　　西安市市场监管局食药网监处统计，至2019年1月10日，全市共有网络餐饮服务第三方平台分支机构2家（美团外卖、饿了么），入网餐饮服务提供者50347家，配送站点169个，专职配送人员7200余人；连锁餐饮服务平台3家（麦乐送、肯德基、必胜客），入网连锁餐饮门店97家，店内配送站点97个，专职配送人员580余人。

　　工作人员说，西安市、区县分工负责调研摸底平台和入网商户，通过走访、提取平台数据、监管数据库对比等多种途径，基本摸清了入网商户底数。

　　“市食药监部门主要掌握平台企业相关情况，区县食药监部门主要掌握辖区内餐饮商户入网情况。”工作人员说，西安市市场监管局与美团外卖、饿了么等网络餐饮服务第三方平台企业建立沟通联络机制，提取了美团外卖、饿了么在辖区内入网餐饮经营企业、外卖配送站点、县域承包商等信息；各区县监管部门积极行动，将平台数据、监管档案等与省局经营许可数据逐一进行了对比核实。

　　》监管制度

　　将建立信用评价及黑名单制度

　　外卖监管制度方面，注重长效、建立制度机制。建立了以四项原则（线上线下一致、创新监管手段、社会共享共治、以大网管小网）为基础的“三六九”监管工作模式，即建立部门联动、沟通约谈、监测检测三项工作机制；落实准入方的审核把关责任，运营方的主体管理责任，入网方的质量安全责任，配送方的存放运输责任，消费方的自我维权责任，监管方的监督管理责任等六方责任。