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   日期：2019-03-27     来源：湖北省市场监管局    浏览：549    

各市、州、直管市、神农架林区市场监督管理局：

　　现将《湖北省市场监督管理局2019年广告工作要点》印发给你们，请结合本地区、本单位实际，认真贯彻落实。

　　湖北省市场监督管理局

　　2019年3月21日

　　湖北省市场监管局2019年广告工作要点

　　2019年，全省广告工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕《2019年广告监管司工作要点》和全省市场监管工作会议部署安排，牢固树立“广告监管是第一职责、指导发展是第一要务”的理念，提升广告监管效能和发展质量，推进我省广告产业持续健康发展。

　　一、多措并举，突出重点领域监管

　　1.强化广告导向监管。认真贯彻落实习近平总书记关于“广告宣传也要讲导向”的重要指示精神和在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神，紧紧围绕党和国家以及全省重要工作、重要活动、群众普遍关心的问题，组织开展专项监测，对违法线索及时报告，快速处置，严肃查处涉及导向问题、政治敏感性问题以及妨碍社会公共秩序、违背社会良好风尚、造成恶劣社会影响的违法广告，维护风清气正的广告市场环境。

　　2.加强重点媒体广告监管。加强对电视、广播、报纸、期刊等公信力强、影响力大的传统媒体广告监测，突出医疗、药品、保健食品、房地产、金融投资理财等重点领域，重点查处事关人民群众身体健康与生命安全的虚假违法广告，确保全省重点媒体广告违法率保持在低区间。及时转办涉嫌严重违法广告线索，对重大广告案件实行挂牌督办，公开曝光典型违法广告案例，净化传统媒体广告市场环境。

　　3.推进互联网广告整治。按照总局统一部署，开展互联网广告整治行动，针对违法广告易发多发、社会影响大、覆盖面广的重点互联网媒介加大监测力度，严查互联网广告案件，公布互联网广告典型案例，形成有力震慑。夯实互联网平台主体责任，积极运用提醒、告诫、约谈等柔性执法手段，强化事前预防规范和教育引导，督促互联网平台切实履行法定义务和责任，提高抵制虚假违法广告的自律意识。

　　4.规范“三品一械”广告审批。加强“三品一械”广告（即药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品广告）审查工作。严格执行“三品一械”广告审查标准及办法，规范发放广告批准文件并加强监督检查。按照总局统一部署，积极运用“三品一械”广告审查监督系统，为广告申请人提供便利服务。

　　5.健全日常监管机制。一是明确属地管理原则。县级以上地方市场监管部门，依法对辖区内广告经营主体开展日常广告监督管理工作（包括由原省工商局登记的49家省级广告媒体单位的广告发布登记、广告行政处罚职权）。二是完善整治虚假违法广告联席会议机制。拟增加省人民银行、省银保监局为省级整治虚假违法广告联席会议成员单位，进一步明确职责分工，加强协同配合，提高监管效能。三是完善广告监测体系。会同省广告监测中心加强全省广告监测，及时发现并快速处置涉嫌违法广告线索，探索和加大对互联网广告的监测。四是加强“双随机、一公开”监管。适时将广告发布登记、广告经营主体履行广告审核义务等纳入抽查范围，加强广告行业规范指导，引导自律经营。

　　二、强化引导，提升产业发展质量

　　6.推进《湖北省推进广告产业发展行动计划（2017—2020年）》。按照省局《贯彻落实〈湖北省推进广告产业发展行动计划（2017—2020）〉的责任分工》的要求，继续推进各项工作任务落地见效，力争全省广告经营额和广告市场主体快速增长。

　　7.提升广告园区和基地发展质量。对我省2个国家广告产业园区、8个省级广告产业园区和41家广告基地开展调研，全面摸底，针对建设迟缓、发展不良、方向偏离的园区和基地进行实地督办，按照有关规定要求其限期整改，对确实缺乏发展前景的园区和基地实施退出机制，进一步提升广告产业园区和基地发展质量。