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各市、县人民政府，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：

　　牛羊肉是百姓“菜篮子”的重要品种，牛羊产业发展事关重要农产品供给安全。我区发展牛羊产业资源条件得天独厚，市场前景广阔，大有可为。为贯彻落实《国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见》（国办发〔2020〕31号）精神，进一步推动我区牛羊产业高质量发展，确保重要农产品有效供给，促进农民增收和助推乡村振兴，经自治区人民政府同意，现提出如下意见。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，以全面实施乡村振兴战略为引领，以农业供给侧结构性改革为主线，以规模化、优质化、品牌化为方向，以品种、品质、品牌和产业升级为核心，以重大项目为支撑，积极调整全区畜牧业结构，大力发展牛羊产业，转变产业发展方式，大力引进龙头企业带动，加快培育新型经营主体，推进全产业链发展，把牛羊产业培育成为我区农业农村经济新的增长点。到2025年，全区牛羊肉年产量达到25万吨，其中牛年出栏170万头以上、羊年出栏400万只以上；牛羊生产体系、防疫体系、经营体系、产业体系基本建立，粮经饲结构进一步优化，标准化规模养殖加快发展，一二三产业融合发展水平明显提升。

　　二、健全牛羊良种繁育体系

　　加强地方牛羊品种资源保护和开发利用，开展隆林黄牛、南丹黄牛、隆林山羊等特色牛羊品种选育和杂交利用，培育具有广西特色的牛羊品种。实施肉牛、肉羊遗传改良计划，创建一批国家级肉牛、肉羊核心育种场。完善牛羊品种改良体系，实施良种补贴，推广牛、羊人工授精技术。支持建设牛羊种质基因库、保种场或保护区、种牛种羊场和种公牛站。对新品种通过国家审定及被认定为国家级肉牛、肉羊核心育种场的，予以奖励。（责任单位：各市、县〔市、区，以下统称县〕人民政府，自治区农业农村厅、科技厅等）

　　三、加快发展标准化规模养殖

　　发挥龙头企业引领带动作用，大力引进养殖龙头企业与养殖专业合作社、家庭农场、养殖户紧密合作，形成稳定的产业联合体。鼓励农民小规模饲养母牛，推行“农民养母牛、企业育肉牛”产业发展模式，实现“小规模、大群体”集群发展。推广“生态栏舍＋微生物”等现代生态养殖模式，支持建设一批牛羊标准化现代生态养殖示范场，把产业发展与生态保护相结合。支持在甘蔗、粮食等农作物秸秆资源丰富的市县建设牛羊标准化养殖基地，优先支持创建牛羊产业方面的产业强镇、示范区、产业园、特色农产品优势区和产业集群。（责任单位：各市、县人民政府，自治区农业农村厅、扶贫办等）

　　四、保障优质饲草料供应

　　按照以养定种、种养平衡的原则，扩大粮改饲面积，优化粮经饲结构，推进粮草兼顾、农牧结合和循环发展。统筹农作物秸秆综合利用试点资金，推进甘蔗尾梢、玉米杆、桑杆等农作物秸秆资源饲料化利用。鼓励企业饲料化利用罗汉果渣、马蹄渣、菠萝渣、酒糟等农副产品，促进农牧循环发展。支持企业研发推广牛羊精料补充料和肉羊全混合饲料。扶持一批草种企业建设标准化优势牧草种子繁育推广基地。在桂北、桂西等草山草坡资源丰富的地区开展天然草地改良，推进草山草坡合理开发利用。发展高产优质牧草种植，推进利用农闲田种植杂交象草和黑麦草等，扩大饲草料来源。（责任单位：各市、县人民政府，自治区农业农村厅、科技厅、林业局、扶贫办等）

　　五、加强牛羊疫病防控

　　充实基层畜牧兽医队伍力量，根据工作量合理配置相关技术人员，加强村级动物疫病防治员队伍建设。加强牛羊引种监管，严格执行牛羊引种审批制度。强化牛羊防疫执法力量，加强牛羊防疫行政执法工作。推行兽医社会化服务，提升牛羊防疫服务能力。补齐牛羊防疫基础设施建设短板，落实畜牧兽医医疗卫生津贴，保障防疫工作经费，确保疫病免疫、监测净化、检疫、移动监管、监督执法等防疫措施落实到位。开展布鲁氏菌病、结核病、口蹄疫、牛结节性皮肤病等主要牛传染疫病监测净化工作，创建一批无规定动物疫病养殖场、无规定动物疫病小区。（责任单位：各市、县人民政府，自治区农业农村厅、发展改革委、财政厅、人力资源社会保障厅、扶贫办等）

　　六、强化科技支撑