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各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：

　　《支持出口产品转内销配套措施》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　陕西省人民政府办公厅

　　2020年11月23日

　　支持出口产品转内销配套措施

　　为贯彻落实《国务院办公厅关于支持出口产品转内销的实施意见》（国办发〔2020〕16号），扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，促进形成以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局，积极发挥政府引导作用和企业主体作用，鼓励支持适销对路的出口产品开拓国内市场，帮助外贸企业渡过难关，经省政府同意，现制订如下配套措施：

　　一、支持出口产品进入国内市场

　　（一）加快转内销市场准入。在2020年年底前，除法律法规有特别规定要求外，对达到我国强制性标准的出口转内销产品，允许加贴中文标签标识，以自我符合性声明的方式销售。指导帮助外贸企业开展企业标准自我声明公开，免费提供标准信息查询、标准有效性确认等技术服务，启动物品编码业务24小时快速响应机制。（省市场监管局、省应急厅负责）鼓励优质特色出口农产品申报中国农业品牌目录、国家级名特优新农产品目录，提升知名度和影响力。支持出口农产品参加中国杨凌农业高新科技成果博览会、中国国际农产品交易会、中国茶叶博览会等大型展览促销活动，畅通国内市场销售渠道，促进产销顺畅衔接。积极引导出口农产品生产销售企业参与品牌宣传推介。（省农业农村厅负责）加快构建效率高、成本低、服务优的铁路内贸货物运输通道，畅通公铁集疏运体系，降低出口转内销物流成本。（省交通运输厅、中铁西安局集团负责）调查了解出口产品转内销企业在认证和产品检测方面的实际需求，制定相应帮扶计划。引导各类认证机构提供优质化服务及增值服务，在强制性产品、自愿性产品和管理体系认证方面，加强对企业技术帮扶，引入企业自我声明评价方式，优化认证程序，减少企业认证成本。指导认证机构对于已经取得国际或国外认证的产品，积极采信已有检测认证结果。引导和支持检验检测机构对出口转内销企业在产品检验方面优化检测流程。（省市场监管局负责）依照国家相关规定，简化企业办税程序。（省税务局负责）

　　（二）促进“同线同标同质”发展。支持企业发展“同线同标同质”产品，鼓励更多外贸企业参与“百城、千业、万企”对标达标提升专项行动。开展外贸企业标准“领跑者”评估工作，打造一批外贸企业标准“领跑者”。推进建设国内生产销售审批快速通道，按计划开展产品质量省级监督抽查工作。（省市场监管局负责）协调省内媒体集中开展出口产品转内销工作宣传报道，加强相关政策解读和成效报道，营造支持出口产品转内销的良好环境。加强对外贸企业开拓国内市场的业务指导，帮助企业解决出口转内销过程中遇到的困难问题，充分调动企业转换经营模式的积极性和主动性。（省商务厅、省市场监管局负责）

　　（三）加强知识产权保障。加强对外贸企业知识产权运用的指导和服务。做好外贸企业出口转内销产品所涉及的知识产权保护，以及专利申请、商标注册、知识产权许可与转让等工作，依请求办理优先审查手续。（省知识产权局负责）

　　二、多渠道支持转内销

　　（四）搭建转内销平台。通过举办外贸产品出口转内销对接会、外贸企业进市（区）系列活动，为外贸企业对接电商平台和商贸流通企业搭建洽谈合作平台。将出口产品转内销活动作为重要内容，列入消费促进月、商品展销会等重点促消活动。鼓励电商企业和商贸流通企业设立外贸产品转内销专区（专柜），开展集中展示展销活动。依托步行街组织开展出口产品转内销专题活动。组织大型商业企业与外贸企业开展订单直采。组织知名电商平台帮助外贸企业建立线上销售渠道。组织省内采购商在中国进出口商品交易会（广交会）、中国加工贸易产品博览会等大型展会上积极采购出口转内销产品。（省商务厅，各设区市人民政府负责）