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　　着力构建“五个机制”，保障农产品仓储保鲜冷链设施有序发展。实现农产品仓储保鲜冷链设施快速建设，需要以公共资源的重点倾斜撬动配套基础条件和互补领域环节的协同投资，突破分散和小规模的瓶颈制约。一是健全责任机制。省级农业农村部门对本地区设施建设负总责，要抓好规划布局、目标制定、资金统筹、组织动员及督导检查等工作。地市级农业农村部门做好上下衔接、区域协调和督促检查，县级党委政府负主体责任，主要负责同志当好“总指挥”，做好建设布局、资金使用、推进实施等工作，对实施效果负责。二是落实保障机制。坚持“开源”与“整合”，各级农业农村部门要研究出台一批扶持政策，将真金白银投入建设中。统筹用好中央和地方专项支持资金，争取将扶贫资金、涉农整合资金以及专项债券统筹集中使用。推动金融机构创新产品、改善服务，对新型经营主体给予适当贴息支持。主动协调发展改革、自然资源等部门落实保鲜仓储设施用电用地扶持政策，对需要集中建设仓储保鲜冷链设施的田头市场，优先协调安排建设用地指标。三是建立管护机制。农产品仓储保鲜冷链设施要有人建、更要有人管，按照“谁所有、谁受益、谁管护”的原则，新型经营主体对其所建设施要承担相应的管护责任，实现安全运行并长期发挥效益。各级农业农村部门要加强专业指导，提升新型经营主体的规模组织能力、信息获取能力、设施维护能力和产品直销能力。四是构建服务机制。充分发挥信息采集和信息服务的双向互动作用，对设施运营主体提供管理、政策、市场、科技、电商、品牌、金融等方面信息服务，满足个性化需求，提升经营管理和抗风险能力。充分发挥行业协会的专业优势和桥梁纽带作用，开展培训、咨询、营销、品牌培育等服务，提升设施运营主体经营能力。五是强化监管机制。健全完善农产品仓储保鲜冷链设施建设内部风险防控机制，强化监督制约，加强过程管理，严格纪律约束，对倒卖补助指标、套取补助资金、搭车收费等严重违规行为，坚决查处，绝不姑息。要压实实施主体直接责任，落实县级审核验收责任，建立可核查机制，全程全面公开各类信息，严格规范验收程序，确保设施质量和制度公平，努力把这项联农利农惠农的好事做好。