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　　8.利用信息技术，打造统一高效许可系统。进一步发挥机构改革优势，升级许可审批系统，优化办事流程，逐步实现食品经营许可与酒类商品经营许可同步受理、同步发证，申请人可以一次同时办理食品经营与酒类商品经营许可。进一步规范酒类商品经营许可告知承诺，明确散装酒等酒类商品的经营许可条件，提升经营者管理水平。

　　9.推广试点经验，扩大“高效办成一件事”实施范围。在2019年部分区试点“开饭店”、“开食杂店”等5个食品经营领域高效办成一件事的基础上，继续会同消防、绿化市容等部门编制完善高效办成一件事的办事规程，继续扩大实施区域覆盖面，简化网上办理手续和流程，方便申请人一次办理开办所需要的许可审批手续。

　　四、坚持问题导向，推进体制机制创新

　　10.破解监管难题，有效释放政策空间。继续落实“证照分离”、“先照后证”等改革要求，明确经营者在取得营业执照等经营者主体资格证明文件后可以申请办理《食品经营许可证》。放宽食品经营许可对场所的限制，明确由经营场地所有人、经营者共同作出承诺后，可以申请办理《食品经营许可证》，解决“前证不销、后证难办”等经营者关注的热点问题，进一步释放经营场所办理许可证的限制。

　　11.加强日常监管，进一步理顺退出机制。在放宽食品经营相关许可条件限制的基础上，对确实已停业、搬迁，不再具备经营条件但未申请注销《食品经营许可证》的经营者，依照《食品经营许可管理办法》第三十七条的规定，依职权注销食品经营许可，进一步理顺推出机制，畅通退出渠道。

　　12.强化部门协同，构建齐抓共管工作格局。在食品经营许可受理、审批等环节对申请人加大消防安全、生态环境、店招安全等方面的宣传力度，告知申请人者遵守国家以及本市消防安全、生态环境、绿化市容等部门要求，引导其依法合规从事经营。同时，进一步夯实部门协同机制，将食品经营许可证相关信息推送消防安全、生态环境、绿化市容等部门，形成齐抓共管的工作格局。

　　上海市市场监督管理局

　　2020年7月22日

　　（此件公开发布）