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　　对此，早在2003年，原卫生部就发布了《保健食品检验与评价技术规范》，明确规定了保健食品能够申报的27种功能，此外的所有功能宣称都为虚假宣传。

　　而在生产方面，据《2017年度食品药品监管统计年报》，2017年，我国约有2317家保健品生产企业，大部分为中小型企业。其中，存在着众多规模较小、品牌不知名的地方企业。市场上产品质量差别大，品种泛滥。

　　安徽医科大学教授、流行病学专家祖述宪曾指出，缺乏规范的评定标准和方法是监管保健品市场的最大问题。

　　有医务工作者认为，要实现对保健品严格监管，监管部门、生产企业、权威科研机构应在保健食品原料目录的筛选制定、企业标准、标签标识等诸多核心环节上达成多方共识。