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　　许多国家把发展奶业作为提高国民身体素质的重要途径，并且取得了历史性成就。如日本“一杯牛奶强壮一个民族”、美国“三杯牛奶行动”、印度“白色革命”等。第二次世界大战硝烟未尽，英国一片苍凉、百废待兴，丘吉尔首相1943年3月21日对全国发表广播讲话时就提出“对任何社会，都没有比把牛奶喂进婴儿嘴里更好的投资了”（‘There is no finer investment for any community than putting milk into babies’），坚定了英国民众对战争最终胜利的信心，唤起了英国民众对战后美好生活的向往。

　　我国人均奶产品消费量低，是目前国家发展的短板。2019年我国奶类人均表观消费量约35.9公斤，仅为世界平均水平的三分之一。2017年我国每天人均动物蛋白消费量40.4克，其中肉类提供53.1%，奶类仅提供6.7%。相比之下，日本奶类提供动物蛋白的14.8%，美国是30.4%，德国是40.2%。无论从农业生产结构分析，还是从食物消费结构分析，我国奶业都是显而易见的短板。

　　推动奶业优质发展，应该成为国家的优先政策。只有加快部署重大战略研究和重大科技攻关，攻克良种选育、健康养殖、苜蓿青贮、生鲜奶用途分级、低碳加工工艺和优质奶产品评价等核心技术，才能高质量构建饲料生产-奶牛养殖-奶类加工-奶品消费有机衔接的健康发展模式，为推动奶业供给侧结构性改革闯出一条优质绿色之路，丰富全国人民的奶瓶子，同时从消费端减轻猪肉生产压力，改善食物结构，为健康中国、满足人民美好生活作出应有的贡献。发展奶业，可以有效带动食物消费方式中的乡村冷链或商超建设、推动绿色农业生产体系构建和提升食物消费结构中奶类的比例，这些都是社会发展与民生改善的期待，既要算经济账，更要算民生账。奶类食物是生活必需品，是全社会的普惠食物，要避免过度加工、过度包装、过多环节和过高利润，制造所谓的“高端食品”，鼓励通过简洁加工、就近加工，做到安全卫生、绿色低碳、营养鲜活的牛奶就在身边，经济方便，惠及每个家庭，让中华民族更加健康强壮。

      文章来源：农业农村部食物与营养发展研究所

　　作者：王加启 农业农村部食物与营养发展研究所 所长/研究员

　　郑楠 中国农科院北京畜牧兽医研究所 副研究员

　　程广燕 农业农村部食物与营养发展研究所 研究员

　　张养东 中国农科院北京畜牧兽医研究所 副研究员