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　　——构建高质量发展标准体系。加强以品种为主线的全产业链标准顶层设计。加快制修订一批对接国际的强制性食品安全国家标准，健全优化一批提质导向的绿色标准，支持制定一批带动产业升级的优质标准，研发一批引领健康消费的营养标准，推动制定一批农村领域标准。建立健全标准制修订、绩效考核和标准化协同推进机制。制定农药残留标准1000项、兽药残留标准100项，其他农业行业标准200项。

　　——开展对标达标提质行动。对标国际先进水平，开展重点领域标准比对分析。探索建立针对生产经营主体、农业技术推广和科研人员的安全用药强制性培训制度，宣贯禁限用农药、兽药品种和安全用药间隔期、休药期规定。开展标准进村入户活动，推动新型经营主体按标生产，培育企业标准“领跑者”。通过部地共建，联合打造一批创标、制标、用标、达标的示范典型。稳步推进绿色食品、有机农产品、地理标志农产品和良好农业规范认证推介。

　　——深入实施地理标志农产品保护工程。推动出台发展地理标志农产品的指导意见，支持200个地理标志农产品培育发展，建立健全“省级统筹、县级实施、部门督导”的实施机制。突出“一标一品一产业”，加强生产基地和原生态品种繁育基地建设。围绕独特品质保持，优化生产技术规程。加强品牌建设和特色文化传承，打造一批地理标志农产品推动乡村产业振兴、脱贫攻坚的样板。

　　四、完善监管制度

　　——试行农产品合格证制度。指导各地细化试行方案，聚焦重点品种、重点主体和重点问题，在规模生产经营主体试行食用农产品合格证制度，鼓励有条件的主体开具电子合格证。制定时间表路线图，分级分层开展指导培训，推动生产者自我质量控制、自我开具和自我承诺。新冠肺炎疫情防控期间，充分发挥合格证制度的作用，压实主体责任，鼓励“菜篮子”产品随车附带合格证上市。加强监督管理，严厉打击虚假开证、冒用他人名义开证等行为，严防不合格农产品进入市场。组织开展合格证试行交叉互查和现场观摩活动，遴选一批典型经验做法进行推广。

　　——加快质量追溯推广应用。健全完善质量追溯标准，加快国家农产品质量安全追溯管理信息平台推广应用，推动部、省平台互联互通。落实追溯“四挂钩”要求，率先将绿色食品、有机农产品、地理标志农产品纳入追溯管理，树立一批追溯示范标杆企业。完善国家追溯平台功能，探索推广“合格证+追溯码”模式。推动各省使用国家追溯平台报送专项整治数据和违法案件信息。

　　——完善质检机构管理制度。建立健全质检机构能力验证、监督检查制度，扩大能力验证覆盖面，组织实施飞行检查。建立农业农村系统质检机构统计调查制度，及时掌握质检体系管理运行情况和年度变化情况，针对性加强指导和服务。继续推动基层质检机构双认证，为监督执法提供技术支撑。

　　——加快农产品质量安全信用体系建设。建立农产品生产者经营者诚信档案，加强信用管理。开展农产品质量安全信用文化建设，落实生产经营主体诚信责任，营造诚实守信的社会信用环境。

　　五、提高监管能力

　　——做好“十四五”规划编制工作。按照“十四五”农业农村现代化规划编制的总体部署，系统总结“十三五”农产品质量安全规划实施成效，聚焦重点领域和薄弱环节，组织开展“十四五”农产品质量安全任务关键指标体系和重大战略问题研究，协调创设一批重大政策、重大工程和重大改革举措。印发《全国农产品质量安全保障工程规划》。

　　——大力推动智慧监管。谋划建设智慧农安平台，运用大数据、物联网、区块链等现代信息技术推动监管方式创新，将前端农药兽药等农业投入品购买、生产过程用药、上市农产品药物残留监测等数据关联匹配，实现全程质量安全控制，推动传统“人盯人”监管向线上智慧监管转变。