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　　科技强农，让农业插上科技的翅膀。2019年，农业科技进步贡献率达到59.2%，主要农作物自主选育品种提高到95%以上。育种家选育出西农511等强筋节水小麦、京农科728等籽粒机收玉米等一大批优良品种，加快新一轮品种更新换代，基本实现主要农作物良种全覆盖。

　　“三农”短板正补齐

　　今年是全面小康社会的实现之年，“三农”领域还存在不少短板。韩长赋说，要加快补上农业农村的短板，发挥好“三农”压舱石作用，稳住农业生产和农产品供给，稳住农民收入增长势头。

　　稳定粮食生产是保供给的首要目标。一方面，粮食连年丰收，但粮食生产能力还不稳固，部分地方放松粮食生产的倾向有所抬头；另一方面，2020年稻谷小麦最低收购价首次实施限量收购。农业农村部种植业管理司司长潘文博说，今年要稳政策稳面积，强化粮食安全省长责任制考核，加大产粮大县奖励力度。各省份粮食播种面积和产量都要保持基本稳定，确保谷物面积稳定在14.2亿亩以上，粮食总产量稳定在1.3万亿斤以上。

　　潘文博说，在保证总量稳定的同时，还要继续调整优化结构。过去几年玉米去库存速度超出预期，今年由于生猪生产恢复和现代畜牧业发展，玉米供求形势可能进一步趋紧。因此，要巩固镰刀弯地区调整成果，以北方农牧交错带为重点扩大粮改饲规模，提升优势产区玉米产能，确保全国玉米面积基本稳定。继续实施大豆振兴计划，加大对大豆高产品种和玉米、大豆间作的推广支持，稳定种植面积，提高质量品质。

　　过去，乡村产业用地问题一直困扰部分新型农业主体。不久前，农业农村部与自然资源部联合印发文件，明确农业设施用地可以使用耕地，将种植养殖的辅助设施用地纳入农用地管理。农业农村部乡村产业发展司司长曾衍德透露，正在研究制定完善农村一二三产业融合用地政策，用活用好农村集体建设用地，简化审批审核程序，通过入股、租用等方式直接用于乡村产业；盘活闲置宅基地和农村住房，探索“点状供地”等分类灵活供地办法，满足乡村产业发展用地需求。

　　党的十八届三中全会以来，中央共部署了21项农村改革任务，有5项要在2020年完成。中央农办副主任韩俊说，今年要加快推动改革关键环节取得新突破。选择部分县市开展第二轮土地承包到期后再延长30年先行试点，在试点基础上研究制定延包的具体办法。全面推开农村集体产权制度改革试点，有序开展集体成员身份确认、集体资产折股量化、集体经济组织登记赋码等工作。探索建立农村集体经营性建设用地入市规则、监管制度和增值收益分配机制，解决集体建设用地农村自己用不上、出让收益“农转非”问题。