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各省辖市、省直管县（市）市场监督管理局，济源市工商局、质监局、食药监局：

　　为进一步深入贯彻落实《河南省酒业转型发展行动计划》，充分利用监管手段，促进我省酒业转型高质量发展，现提出以下意见。

　　一、优化酒类企业证照审批服务。全面梳理酒业生产、经营、仓储、第三方平台等主体证照许可、登记等事项，形成标准化的项目清单、材料清单、工作规程、办事指南和流程图并对外公示，实现审批等全程电子化办理，逐步实现“网上办，不见面”。提升服务意识，进一步优化规范酒类生产经营主体行政审批、登记事项办理流程，实行“一对一、点对点”指导和服务，开辟酒类企业新项目、新品种行政许可办理“绿色通道”，提高审批效率（登记注册处、食品生产安全监督管理处按职责分工负责）。

　　二、推进酒类企业结构升级。为酒类企业兼并重组、结构升级和产业规模化集约化发展提供政策指导及专项服务，进一步实施主体提质、创新发展、集聚发展、专业化服务等质效提升行动。开展先进管理方法体系培训观摩及研讨，开展企业质量提升活动，切实提升企业质量管理水平，促进酒企“新陈代谢”、结构优化（登记注册处、食品生产安全监督管理处按职责分工负责）。

　　三、鼓励豫酒生产企业建立优质原料生产基地。积极引导有条件的豫酒生产企业采取自建、联营等方式建立绿色标准化的优质高效原料供应基地。鼓励和支持重点酒企将原料基地作为企业的第一车间，推广“企业—基地—标准—农户”的订单农业模式，扩大农户种植规模，建设优质专用小麦、高粱原料种植基地（食品生产安全监督管理处负责）。

　　四、鼓励豫酒企业提升生产管理水平。督促指导酒企对酿酒过程和细节的把控能力，推进精细化、标准化、极致化生产，培育带有浓厚河南元素的标杆性白酒产品。鼓励企业采用新工艺、新技术、新设备，加快原酒生产、储存等基础设施建设，建设原酒基地，提升原酒酿造工艺水平，提高原酒生产能力（食品生产安全监督管理处、质量发展处按职责分工负责）。

　　五、支持豫酒企业标准提档升级。支持酒企制定严于国家标准的企业标准，支持酒业生产企业建立企业标准体系，创建标准化良好行为企业，提高企业标准化管理水平，提升产品质量；鼓励酒业生产企业公开所执行的产品标准，落实企业标准化主体责任；鼓励酒业相关学会、协会、商会、联合会等社会团体协调相关市场主体，培育和发展团体标准，将新工艺、新技术、新方法、新成果融入标准，推动创新科技成果的转化，提高河南酒业整体质量水平和科技水平；支持河南优势酒业企业积极参与国家标准和行业标准制定，提升在行业发展中的话语权，提升豫酒品牌的知名度和影响力（标准化处）。

　　六、鼓励豫酒生产企业开展质量体系认证。鼓励豫酒生产经营主体全面推行先进的国际管理体系认证标准，发挥质量认证体检证作用，贯彻《河南省人民政府关于加强质量认证体系建设 促进全面质量管理的实施意见》（豫政﹝2018﹞35号）文件，促进酒业主管部门、行业协会、认证机构、酒类生产企业推进质量认证体系建设；加强认证活动事中事后监管，加大酒业认证监管工作力度，提升酒业认证质量，促进酒业高品质发展（认证监督管理处）。

　　七、鼓励酒类企业完善营销模式。鼓励豫酒企业以市场需求和消费升级为导向，强化生产商、经销商和销售终端之间的融合互动，建立新型产供销“三位一体”的利益共享、企业共生、市场共荣的生态圈。支持酒企开展广告宣传推介，建设豫酒品牌形象展示店、广告牌；支持重点酒企建立多载体、多层次、多渠道的营销网络体系，积极开发县级和农村市场，利用供应链物流、供应商管理库存、共同配送和市场代理制等营销方式推广豫酒品牌。鼓励通过大数据、“互联网+”平台开展电商营销，重点支持企业实施线上线下一体化的豫酒连锁经营项目、搭建豫酒（电商）营销平台，建立网上产品质量安全追溯体系（食品经营安全监督管理处）。

　　八、严格酒类食品安全监管。全面加强生产环节原辅料采储、进货查验、索证索票、生产环境条件、生产记录、出厂检验、销售记录等全环节食品安全控制，加大对企业自检、食品安全体系自查评价及、组织架构、人员培训等食品安全制度落实情况的检查力度（食品生产安全监督管理处）；加强经营环节酒类批发配送单位，农村及城乡结合部酒类销售单位的监督检查力度，严格检查供货单位主体资质、产品合格证明和销售凭证，严查销售来源不明酒类产品等违法行为（食品经营安全监督管理处）；加大执法稽查力度，严厉打击酒类食品安全违法行为。建立绿色通道，对酒企及有关部门提供的涉嫌酒类食品安全违法线索迅速处置，切实维护豫酒质量安全和品牌声誉（执法稽查处）。