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　　第二大问题，就是要发挥各自的优势，来推动粮食产业协作的高质量发展。五省市各有各的优势，这里有特大城市，有粮食主产区，有粮食大省。我们这种协作是建立在发挥优势的基础上，而且我们这个协作的发展，是要建立在高质量发展的基础上，这样才能把我们的协作搞好，才能推动我们的粮食产业进一步的发展与转型升级。

　　第三个问题，五省市的粮食产业协作要注重培养新业态，一定要在创新上下功夫，在合作发展新业态，新动能转换上下功夫，这样合作才能够提高效率，才能够提高效果，才能够发挥粮食产业协作对乡村振兴推动。

　　(原农业部党组副书记、常务副部长、中国农业经济学会会长尹成杰)

　　国家发改委农经司原司长高俊才在会上作了《加强粮食产业新旧动能转换，确保国家粮食安全健康发展》的报告。“民以食为天”，手中有粮，心里不慌”，粮食安全是国家安全的重要基础。“中国人的饭碗任何时候都必须牢牢端在自己手上，我们的饭碗应该主要装中国粮”，“要像保护大熊猫一样保护耕地”。

　　同时粮食产业新旧动能转换，需知行合一、标本兼治，在提高认识的同时，打好多种措施的“组合拳”。

　　首先要树立新理念：要坚持市场主导、政府引导，充分发挥市场配置粮食资源的决定性作用和更好发挥政府作用。要坚持质量第一、效益优先，加快推进粮食产业创新发展、转型升级、提质增效。要坚持资源节约、绿色循环，建立健全与资源环境相匹配、集约高效可持续的长效发展机制。

　　其次，制定新战略，微观与宏观结合——在国家粮食安全战略、乡村振兴战略、健康中国行动等大背景下，制定本单位的发展战略。

　　第三，推广新品种，百业农为先，农业种为先。农业靠科技，首先要靠良种。

　　第四，逐步更新生产设备，农业和粮食产业机械化、信息化、智能化，可大大解放农业生产力，提高产出效率、质量和标准化水平。今后的水利现代化特别是高效节水灌溉，需更多实行“以管代渠”，更多运用先进实用的材料、设备和技术。

　　第五，大力发展新业态，加快延伸产业链，互联网+超市模式、快递模式、冷链物流等，新业态百舸争流，新业态就是新动能。不断增加多元化、个性化、定制化产品供给。

　　第六、营造新环境。

　　粮食生产环节：更加注重环境保护，尤其是通过测土配方施肥等，使化肥逐渐减量。

　　粮食加工、流通和消费环节：提倡稻谷、小麦等口粮品种适度加工，减少资源浪费和营养流失。更多推广冷链物流，更好的节约粮食。

　　第七适应和部署新格局，创新“统分结合”的实现形式，解决生产过于分散的问题。

　　第八、落实新政策，2019年6月17日发布的《关于促进乡村产业振兴的指导意见》，对增强乡村产业发展新动能，提出了一系列政策要求，要坚持问题导向、底线思维，妥善解决实际问题，不断提高守底线、保安全的能力和水平。

　　(国家发改委农经司原司长高俊才)

　　中国农业大学校务委员会副主任，中国农业大学原党委常委副校长张建华作了《加快中国粮油产业化、品牌化建设，促进中国粮油综合发展的一些思考》的报告：粮食安全与能源安全、金融安全并称为三大经济安全，是国家安全的重要基础。世界上真正强大的国家、没有软肋的国家，都是粮食产业发达的国家。以“粮头食尾”、“农头工尾”为抓手，推动粮食精深加工，做强绿色食品加工业。粮食产业创新发展、转型升级、提质增效，加快建设粮食产业强国。同时对粮油产业的发展现状做出了深度解析。

　　他认为粮食行业结构不够合理。首先体现在一是产业结构方面，特殊人群食用的功能性食品发展不够。其次是城乡结构、行业结构和区域结构方面。企业总体规模小，生产集约度不够、效益不高、竞争力弱。粮食市场、食品行业与农业原料基地产业链尚未真正形成。研发投入少、粮食科技水平相对落后，加工技术储备不足。粮食行业标准体系和质量安全控制体系不完善等。他表示，生态文明是粮食行业健康的基石。要积极推进绿色发展、着力解决突出环境问题、加大生态系统保护力度、改革生态环境监管体制，从而推动中国粮油产业快速、健康、有序的发展。

　　(中国农业大学校务委员会副主任、中国农业大学原党委常委副校长张建华)