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　　加强心理健康服务体系建设，完善心理健康服务机构及其功能。推动心理健康服务行业规范化建设，鼓励社会力量参与心理健康服务和精神障碍康复，规范发展社会心理服务机构。加强心理健康服务人才的培养和使用，发展志愿者队伍和相关社会组织。推进心理应急干预体系建设，建立“全人群、多部门、综合化”的心理应急干预机制。广泛开展心理健康科普宣传，推进心理健康教育和促进。深化严重精神障碍患者全程服务管理，加大患者救治救助力度，建立健全精神障碍社区康复服务体系。到2022年和2030年，居民心理健康素养水平提升到20%和30%。

　　（六）人群健康促进行动

　　1.加强妇幼健康。加强妇幼卫生资源配置，提高综合医院和基层医院产科、儿科服务能力。实施母婴安全行动计划，进一步完善危重孕产妇、新生儿会诊抢救网络。建成50个综合医院标准化示范儿科门急诊。加强出生缺陷预防干预，完善产前诊断（筛查）、新生儿疾病筛查网络，建立儿童脑瘫早期筛查、转诊和康复体系。推进遗传咨询技术服务和管理，建成具有全国示范效应的儿童罕见病诊治中心。落实儿童健康行动计划，建设18个儿童早期发展基地。建立完善支持家庭生育的相关政策和公共服务。到2022年和2030年，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率继续保持发达国家水平。

　　2.加强中小学健康促进。进一步健全学校体育卫生工作体系，开展生命教育，开展健康学校建设。巩固提升学校传染病防控工作。完善学生健康体检制度和学生体质健康监测制度。实施儿童青少年近视综合防治行动，开展分级分类视力健康服务与管理。实施儿童口腔健康服务与管理。开展儿童青少年常见病和健康影响因素监测与干预。深化学校体育、健康教育教学改革，严格落实国家体育与健康课程标准，构建健康教育课程体系，广泛开展青少年体育活动，把学生体质健康状况纳入对学校的绩效考核。加强中小学卫生保健机构建设，建立基层医疗卫生机构包片联系中小学校制度。到2022年和2030年，学生体质健康标准优良率分别达到50%以上和60%以上；儿童青少年总体近视率在2018年的基础上，力争每年降低0.5到1个百分点以上。

　　3.加强职业健康保护。修订《上海市职业病防治条例》。研发、推广有利于保护劳动者健康的新技术、新设备和新材料。完善职业病防治技术支撑体系，全市至少有8家医疗卫生机构承担职业病诊断工作；每个区至少有1家医疗卫生机构承担职业健康检查工作。完善职业健康管理体系，加强重点职业病监测和重点行业职业病危害专项治理。建立统一、高效的监督执法信息管理机制。推进健康企业建设。到2022年和2030年，接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病报告例数占年度报告总例数比例持续保持在4%以下。

　　4.加强老年健康。完善家庭养老政策体系，支持老旧小区和老年人居家适老化改造和适老环境建设，加强社区综合为老服务中心、社区托养机构等养老服务设施建设。大力发展专业化的老年人长期照护服务体系，提高老年人照护服务水平。完善老年健康服务体系，优化老年医疗卫生资源配置。发展老年医学和护理学科，建成上海市老年医学中心。完善医养结合政策，推进医疗卫生与养老服务融合发展。加快推进长期护理保险制度。依托医学高等教育学校，加强老年医学学科体系建设。到2022年和2030年，65-74岁老年人失能发生率有所下降，65岁以上人群老年期痴呆患病率增速下降。

　　5.强化残疾预防与康复。实施国家残疾预防和残疾人康复条例，落实国家残疾预防行动计划，开展全人群、全生命周期的残疾预防。推进社区康复，合理配置残疾人康复资源。实施精准康复，完善残疾儿童康复救助制度，健全辅助器具服务体系。加强残疾人康复和托养设施建设，建立医疗机构与残疾人专业康复机构双向转诊机制。支持社会力量投资康复机构建设。到2022年和2030年，残疾预防和康复体系持续完善。

　　6.深化健康扶贫。整合上海优质医疗卫生资源，在学科建设、人才培养、科学研究、远程服务等方面，采取精准有效的对口健康扶贫措施，助力受援地打赢脱贫攻坚战，逐步改善地区医疗卫生事业发展不平衡问题。到2022年和2030年，受援地医疗卫生事业持续发展。

　　（七）慢性病防治行动