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解高职扩招培养高素质农民政策

  5月13日教育部、农业农村部等六部门联合印发《高职扩招专项工作实施方案》,6月18日农业农村部办公厅与教育部办公厅联合印发《关于做好高职扩招培养高素质农民有关工作的通知》。高职扩招培养高素质农民对于实施乡村振兴战略有何重大意义?启动两个月来进展如何?

 

  问:请问近期高职扩招培养高素质农民这一系列政策密集出台有何意义及背景?

 

  答:当前,农业农村正处于实施乡村振兴战略和打赢脱贫攻坚战的历史交汇期,人才支撑作用尤为关键,某种意义上,人才的兴衰将决定乡村振兴的成败。在农业农村部党组的重视推动下,今年农业农村部启动实施“百万高素质农民学历提升行动”,围绕促进农业职业教育发展,为乡村振兴培养高素质人才,推动出台了一系列政策措施。

 

  农业职业教育进入发展新阶段。随着我国产业升级和经济结构调整不断加快,各行各业对技术技能人才的需求越来越紧迫,发展职业教育的呼声日益强烈、共识日益凝聚。今年,国家出台职业教育改革实施方案,树立职业教育产业育人导向,更好地服务经济社会发展,农业职业教育作为职业教育的重要方面,如何围绕产业兴旺培养乡村急需紧缺人才,亟待拿出管用的办法措施。

 

  乡村振兴对人才培养提出新要求。近些年,农业职业教育由于种种原因导致脱农离农现象不断加剧,涉农人才培养特别是高素质农民培养出现断层,这与乡村振兴对人才的需求极度不相适应。今年《政府工作报告》提出“高职扩招100万”,六部门明确把培养高素质农民作为重点任务之一。我们认为,抓住扩招机遇发展农业职业教育,是破解乡村人才振兴的有效一招,是涉农人才培养的创新举措。

 

  农业职业教育改革亟须新举措。今年以来,在农业农村部领导亲自谋划推动下,我们立足农业职业教育的特点规律,深入推进教育教学改革,联合教育部启动实施“百万高素质农民学历提升行动计划”,兼顾目标导向和问题导向,推动农业职业教育在招生、培养、就业等方面创新发展,努力实现人才培养与产业需求无缝对接。

 

  问:今年高素质农民扩招工作启动以来,引起了社会广泛关注,不少农民表示终于可以圆大学梦了。那么,这次高素质农民扩招具体含有哪些政策礼包?

 

  答:总的来看,这次扩招含金量很足,也是为了激发调动农民求学积极性,很多优惠政策的幅度过去想都不敢想,目的就是让农民在扩招中感受到获得感、参与感。

 

  具体来讲,在招生程序上,提出“简化程序、方便农民、只跑一次”的原则,优先招录具有培训证书、职业技能等级证书、职业资格证书和农民职称的农民以及农业广播电视学校毕业学员在内的中职毕业生。

 

  在入学标准上,对高素质农民扩招实行单列计划,鼓励符合条件的农民积极报考,倡导免于文化素质考试,只要通过相关职业适应性测试或职业技能测试即可优先录取,为广大农民积极报考吃下“定心丸”。

 

  在培养院校上,鼓励优质涉农职业院校参与扩招高素质农民,充分发挥他们的资源优势,根据农民培养的特点,开设适应农业农村发展需求的专业或专业方向,加强师资队伍和实训基地等办学条件能力建设。

 

  在教育管理上,强调培养院校健全完善学生管理制度,强化教学过程与生产过程的对接,根据农民特点合理安排教学活动,注重农民的实践能力培养。

 

  在作用发挥上,加大了对参加职业教育农民的支持力度,主要是整合各类政策资源,在资金、技术等方面,通过结对帮扶、交流考察、平台搭建、技术指导等方式,为毕业生返乡创业服务创造更加有利的条件。

 

  问:目前高素质农民扩招工作已经启动两个月了,进展情况如何?实际工作中有哪些问题和挑战?

 

  答:今年高职扩招高素质农民时间紧、任务重、要求高,根据国务院常务会议部署,六部门于5月中旬即印发了扩招工作专项实施方案,农业农村部根据农民教育的特点和规律着力强化三方面工作。一是广泛宣传动员。利用广播、电视、报纸、杂志等多种渠道持续开展宣传,动员和发动有基础、有意愿、有能力的农民报名学习。二是层层压实责任。先后两次举办各省农业农村部门专题培训,宣讲政策要求,落实责任,积极配合教育部门完成扩招工作。三是及时督导跟进。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,组成3个督导调研组,分赴河北、山东、湖北、广西等6省区开展督导调研,确保各项工作任务落实落地。总的来看,目前各地已经将培养计划下到市县一级,农民报名入学的积极性很高,山东、河南、甘肃、海南等地报名十分踊跃,仅河南报名就超过4万人。

 

  近期,我们还将会同教育部专门就扩招情况进行一次调研,存在的主要问题和困难有:

 

(责任编辑:admin)
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