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　　“人民群众对美好生活的向往，就是我们努力的方向。”

　　“金杯银杯不如老百姓口碑，金奖银奖不如老百姓夸奖。”

　　河北省饶阳县是红色老区，农业大县，全县拥有人口30万人，被誉为“中国蔬菜之乡”、“中国设施葡萄之乡。”近年来，饶阳县委、政法委把“法制乡村”建设，列为首要的民生工程来抓，按照“标本监治，治本为主”的总体思路，在全县开展法治乡村创建活动，驰而不息，久久为攻，使法治乡村建设融民间，接地气，既促进了实施乡村振兴战略，又加速了“美丽乡村”建设，探索出了一条独具特色的法制乡村建设模式。中央扫黑除恶第一监督组，对饶阳法制乡村建设给予了高度评价。老百姓的安全感和对社会治安的满意度，及幸福指数明显上升。平安才能乐业，乐业才能致富。设施蔬菜产业，大棚葡萄产业，鼓起了老百姓的钱袋子，美丽乡村建设“法制公园”，“普法长廊”、“法制街道”，“微型法制文化广场”、百姓普法“小平台”，让老百姓露出了笑脸，法制乡村建设为乡村振兴百姓幸福，撑起了“保护伞”。饶阳县获得了全省“平安先进县”、“河北省信访工作先进县”的荣誉称号，2018年9月衡水市创新基层社会治理及法治乡村创建工作现场会在饶阳召开。

　　曾经“防火防盗防饶阳”，令饶阳人不堪回首。一个从社会治安较差的县，经过十年综合治理，成为全省的先进县。饶阳县委、县政府、县政法委，县乡村三级党政组织，公检法司政法干警和广大人民群众，卧薪尝胆，勇于担当，攻坚克难，踏石留印，抓铁有痕，终于使饶阳社会治安旧貌换新颜，将“落后帽子”甩到了瓜哇岛，实现了里程碑式的跨越，“红色老区，平安饶阳”再展英姿。

　　一、铁腕治乱，严打开路。时空穿越，回眸十年前，饶阳县一度社会治安较差，特别是地处三市、三县交界的“三角地带，”出现了盗抢机动车辆、打孔盗油、盗抢名牌专卖店等等的违法现象。当时千名警察围剿大齐村，南北空城村犯罪嫌疑人，现场抓获犯罪嫌疑人40多人。缴获盗窃的机动车辆及其它物资价值50余万元。那时3个村仅网上追逃犯罪嫌疑人就达20多人。一些不法分子目无法律盲目发财，想一夜暴富，走上了邪路······群众的社会安全感大大降低。骑电动车到大棚干活，中午准备回家电动车丢了，只好走着回家。一位农民过秋后将玉米棒子晾晒，一夜之间丢了，心疼的掉泪，拾散落的棒子，发现地上有几句顺口溜：“你忙活一秋，我忙活一宿。留下两袋，让你喝粥。”令其哭笑不得。一家农户千辛万苦种的大棚葡萄，眼看到了收获季节，一夜之间丢的精光。县城一户居民快过年了准备的年货、肉、面、粉条等，被小偷“一锅端。”丢猪的、丢羊的、部分乡村一度人心慌慌，有的墙头加高，大门加固······

　　“对违法行为的宽容，就是对群众利益的侵害。”饶阳县在省市公安部门的大力支持下，迅速开展严打整治行动，公安干警雷霆出击，抓捕犯罪团伙一批，抓捕犯罪嫌疑人一批，严打铁拳打出了声威，遏制了盗抢行为。县人民法院依法从重从快惩治一批犯罪分子，使之产生了极大的震慑作用，起到了惩处一批，教育一大片的目的。

　　二、探索创新求实效，抓住“法制乡村”建设这个“牛鼻子”。“法制是立国之本，固国之基。破解社会稳定难题，深化平安中国建设，必须依靠法制。”饶阳县针对社会治安状况，立足现实着眼长远，打防并举，标本兼治，以法治乡村建设为切入点和突破口，抓住这个“牛鼻子”不放松，走出了几步妙棋；首先创新法制思路，开展法制乡村建设。“基础不牢、地动山摇。”总结以前经验教训，法制建设的薄弱环节在农村，农村不稳定，全县难平安。经过试点探索出了行之有教的“十个一”法制乡村建设标准；“构建一个法制型基层组织；建立一套监督体系；搭建一个表诉平台；组建一支普法队伍，创建一组法制阵地；建立一张治安防范网络；推行一套网络管理模式；评选一批星级平安家庭；培育一批法律明白人；打造一个美丽村庄。”其次典型示范，掀起法制乡村建设热潮。该县依托乡村两级党政组织，每个乡镇建2个“法制乡村建设”示范村，抓典型，促一般，先后树立了白池、崔池、张口、圣水村、县城四关等一批先进村，这些乡村实现了两委班子战斗力强，法制宣传常态化，村有治安组织，民调组织，法制宣传公园，法制宣传一条街，真正实现了“小事不出村、大事不出镇，矛盾纠纷有人管，家门口就有调解员”。这些村坚持“因地制宜，面向群众，实事求是，讲求实效”的原则，使法制建设融民间接地气，解决实际难题，化解矛盾纠纷，让老百姓获得了看得见摸得着的实惠。崔池村“两委班子”成员白天值班，夜间带班巡逻，主要街道安装监控，实现了矛盾纠纷化解在村，多年来未出现大的刑事案件，被评为国家级法制建设先进