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　　国家标准制定修订程序分为九个阶段，具体包括 预研、立项、起草、征求意见、审查、发布、出版、复审、废 止等。我国国家标准制定修订程序与ISO、IEC国际标 准制定程序基本一致。

　　4.国际标准化

　　国际和区域标准组织。

　　全球最具影响力的三大国际标准组织分别是国际标准化组织 （ISO）、国际电工委员会（IEC）和国际电信联盟（ITU）。

　　ISO是全球最大、最权威的国际标准化机构，负责工业、农业、服 务业和社会管理等各领域（除IEC、ITU以外的领域）的国际标准，其 成员人口占全世界人口97%，成员经济总量占全球的98%，被称为 “技术联合国”。

　　IEC成立于1906年，已有110多年的历史，负责制定发布电工电 子领域的国际标准和合格评定程序。

　　ITU是主管信息通信技术事务的联合国专门机构，也是联合国 机构中历史最长的一个国际组织，始建于1865年，拥有193个成员 国。

　　截至目前，三大国际标准组织已发布国际标准32000多项，被世界各国普遍采用，在推动全球经贸往来、支撑产业发展、促进科技进 步、规范社会治理等方面发挥着重要的基础性、战略性作用。

　　国标标准化的发展趋势。

　　一是世界各国尤其是发达国家高度重视国际标准化。在世界多极化、经济全球化、经济低速增长态势持续的背景下，发达国家纷纷 制定和实施以控制和争夺国际标准制高点为核心的国家标准战略， 协同外交、政治、经济和援助等手段，抢占国际标准制高点，维护和提升国家竞争力，确保自身经济利益及安全。

　　二是国际标准不断向社会领域拓展。国际标准出现超越传统领域，向社会领域不断拓展的趋势。如ISO先后制定了社会责任、组织 治理、政府效能、城市可持续发展、反贿赂、审计管理和劳工权益保护 等领域的国际标准，深刻影响着各国政治、经济和社会发展。我国对 国际标准向社会领域拓展的态势十分重视，22个部委联合参与了社 会责任标准的制定，中纪委牵头参与反贿赂标准制定，审计署主导制定了审计管理的国际标准。

　　三是国际标准更加关注新兴产业发展。随着第四次工业革命的 到来，ISO、IEC和ITU三大国际标准组织均高度重视科技革命和产 业变革相关领域的标准化，共同确定2018年世界标准日的主题为 “国际标准与第四次工业革命”。ISO成立了智能制造战略组，IEC成 立了智能制造评估组，还联合成立了ISO/IEC智能制造路线图特别 工作组。德国发布了第3版《工业4.0标准化路线图》。美国发布了 2.0版《增材制造标准化路线图》，加快新兴产业标准制定。

　　我国参与国际标准化活动情况。

　　一是我国国际标准化活动地位显著提升。近年来，我国先后成 为ISO和IEC的常任理事国以及ISO技术管理局的常任成员，2014 年我国专家鞍山钢铁集团总经理张晓刚先生当选ISO主席，华能集 团董事长舒印彪先生2018年当选IEC主席，我国专家赵厚麟先生现任ITU的秘书长，三大国际标准组织相继有中国人担任最高领导职 务。

　　在国际标准组织技术机构领导职务方面，2002年以来，由我国承担的ISO/IEC技术机构的主席从3个增加到70个；秘书处从6个增 加到88个。2016年，我国成功承办了第39届ISO大会。今年，我国还将承办第83届IEC大会。

　　二是我国国际标准活动“朋友圈”不断扩大。我国与49个国家和地区标准化机构签署了85份合作协议，涵盖了欧洲、美洲、亚洲、 大洋洲主要贸易伙伴国；与9个国家、地区签署了11份合作文件。通 过与美、英、法、德、俄罗斯、东北亚、欧盟和南亚建立的双多边合作 机制，推动了电动汽车、智能制造、智慧城市、农业食品、铁路、老年 经济、石墨烯等专业领域的国际合作。在首届“一带一路”国际合作 高峰论坛上，我国与俄罗斯、哈萨克斯坦、希腊等12个沿线国家共同 签署《关于加强标准合作，共建“一带一路”联合倡议》。

　　三是我国积极主导国际标准制定修订。在冶金、有色、船舶、海 洋、轻工、纺织、机械装备、节能环保、信息技术、电力电子、能源、材 料、生物技术、社会管理和公共服务等领域，主导和参与了一系列国 际标准制定修订工作。2002年以来至今，由我国提出并主导制定的 国际标准从18项增长到583项。近两年，中国在提交ISO/IEC并立 项的国际标准项目200余项，连续多年成为国际标准提案最多国家 之一。